随着社会经济的快速发展，特别是自然资源及自然生态系统的生态服务需求与日俱增，自然资源保护与利用之间的冲突日益加剧，有的部门强调自然资源的利用，而另外一些部门强调自然资源的保护，原本的自然资源分部门管理模式的弊端不断显现，成立林草局正是国家生态文明管理体制改革的一项重要内容。
根据广东省的调查，此前排污费缴纳大户主要集中在火电、水泥、钢铁、造纸、印染、餐饮娱乐、化工、石油等8个行业。其中，从重点调查企业情况看，2016年火电、钢铁、水泥三个重点行业总的平均税负分别为5.7%、0.47%、3.37%，按所提税额标准，对比排污费前税负分别上升0.1、0.09、0.11个百分点。
十三届一次会议大会发言人张业遂表示，2018年，会将继续紧盯环保工作不放松，制定土壤污染法，修改固体废物污染环境法，审议年度环境状况和环境保护目标完成情况报告，开展大气污染法、海洋环境保护法执法检查，努力为打赢污染攻坚战提供坚实的法律保障。
后，政策面将正式拉开“十三五”为期五年的新一轮环保投资大幕。其建议，做多环保土壤治理方向，并关注大气、水和固废领域的龙头企业。“十三五”规划明确提出要发展绿色环保产业，大力推进生态文明建设。为此，环保产业的创新升级发展刻不容缓。
